市委金融办关于地方标准《中介机构招商引资 风投创投资源牵引式服务规范》意见采纳情况的公告

标准名称

中介机构招商引资 风投创投资源牵引式服务规范

牵头起草单位

深圳市龙华创新生态服务协会

立项日期

2023年5月8日

承办人

方炯衡

职务/职称

秘书长

联系电话

18824675128

序号

章条编号

意见内容

提出单位

处理意见

备注

1

标题

英语首字母要大写。

飞亚达精密科技股份有限公司

采纳

见文件名称英文译名修改为：

Specifications for the traction mode of venture capital resource of investment promotion services of intermediary

2

目次

请确认是否需要增加参考文献。

中国质量认证中心深圳分中心

采纳

理由：

见目次已增加“参考文献”项。

3

引言

建议重点讲本标准，少讲其他形式招商引资。

深圳职业技术大学

采纳

见引言修改为：

招商引资是促进区域经济高质量发展的重要举措。随着招商引资工作的专业化发展，中介机构凭借其专业能力和资源协同等优势，在项目评估、信息对称、成本降低、效率提升等诸多方面发挥了重要作用。

以风投创投资源为核心吸引力的风投创投资源牵引式招商引资服务，是从实践中总结打造的创新服务产品，其充分发挥了一线投资人掌握的资本和信息优势，利用投资人服务企业的丰富经验，来有效判断、甄别优质企业、集成配置资源、降低引进成本、精准招商引进，可满足各类主体对招商引资工作更精准、更高效、更低成本的需求，具有示范和推广价值。

4

引言

本文件围绕股权资源牵引式中介招商引资的服务内容、服务流程、服务要求、过程控制管理等提出了清晰的规范，将促进中介机构高效优质地输出招商引资服务成果。建议删除。引言中不应出现“范围”相关内容。

深圳市标准技术研究院

采纳

见引言修改为：

招商引资是促进区域经济高质量发展的重要举措。随着招商引资工作的专业化发展，中介机构凭借其专业能力和资源协同等优势，在项目评估、信息对称、成本降低、效率提升等诸多方面发挥了重要作用。

以风投创投资源为核心吸引力的风投创投资源牵引式招商引资服务，是从实践中总结打造的创新服务产品，其充分发挥了一线投资人掌握的资本和信息优势，利用投资人服务企业的丰富经验，来有效判断、甄别优质企业、集成配置资源、降低引进成本、精准招商引进，可满足各类主体对招商引资工作更精准、更高效、更低成本的需求，具有示范和推广价值。

5

引言

本文件给出

本文件围绕 等多次出现“本文件”，是否改为“本标准”或“本规范”。

深圳职业技术大学

不采纳

理由：

GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》第9.5.3条规定了称呼文件自身为“本文件”。

6

1

建议在“服务提供活动”中增加“的”，改为“的服务提供活动”。

中国质量认证中心深圳分中心

采纳

见范围修改为：

本文件规定了中介机构风投创投资源牵引式招商引资的基本要求、服务对象、服务内容、服务流程、服务要求、过程质量控制、改进、资料归档等要求。

本文件适用于中介机构开展风投创投资源牵引式招商引资服务活动。

7

1

“本文件”，是否改为“本标准”或“本规范”。

深圳职业技术大学

不采纳

理由：

GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》第9.5.3条规定了称呼文件自身为“本文件”。

8

1

语句中要不要加入“股权资源牵引式”。变为“第三方中介机构股权资源牵引式招商引资的服务内容、服务流程、服务要求等”“本文件适用于第三方中介机构股权资源牵引式招商引资服务提供活动。”

深圳职业技术大学

采纳

因题目修改为“中介机构招商引资 风投创投资源牵引式服务规范”，见范围修改为：

本文件规定了中介机构风投创投资源牵引式招商引资的基本要求、服务对象、服务内容、服务流程、服务要求、过程质量控制、改进、资料归档等要求。

本文件适用于中介机构开展风投创投资源牵引式招商引资服务活动。

9

1

本文件规定了第三方中介机构招商引资的服务内容、服务流程、服务要求等。

本文件适用于第三方中介机构招商引资服务提供活动。

标准章的内容建议写全。绝大多数的章名，写入范围。第二句话似乎不完整。

深圳市检验检疫科学研究院

采纳

见范围修改为：

本文件规定了中介机构风投创投资源牵引式招商引资的基本要求、服务对象、服务内容、服务流程、服务要求、过程质量控制、改进、资料归档等要求。

本文件适用于中介机构开展风投创投资源牵引式招商引资服务活动。

10

2

该文件属于同时编制的地方标准，建议此处写为“DB4403/T XXXX A”。

中国质量认证中心深圳分中心

采纳

见规范性引用文件修改为：

DB4403/T XXXX 以风投创投为核心的创新生态协同式路演指南

11

3

XXXX A 创新生态协同式路演指南界定的术语和定义适用于本文件。（调整术语过来）

修改为：

下列术语和定义适用于本文件。

深圳市检验检疫科学研究院

不采纳

理由：

DB4403/T XXXX 《以风投创投为核心的创新生态协同式路演指南》会在此文件之前发布，术语和定义适用于本文件。

12

3

建议补充“中介机构”“中介机构招商”。

深圳职业技术大学

部分采纳

理由：

前面已对“招商引资”进行定义，再对“中介机构”定义即可。

见3“中介机构”术语和定义如下：

中介机构 intermediary

依法通过专业知识和技术服务，向委托人提供公证性、代理性、信息技术服务性等中介服务的机构。

注：本文件特指提供代理性服务的中介信息服务机构。

13

3.3

股权资源牵引式，是否需要加上“招商”二字？

深圳职业技术大学

部分采纳

理由：

因题目修改为：中介机构招商引资 风投创投资源牵引式服务规范，因此3.3术语调整为“风投创投资源牵引式”。

见3.3修改为：

风投创投资源牵引式 traction mode of venture capital resource

以风投创投资源（3.2）为核心吸引力的招商引资（3.1）服务方式。

14

4

相关部分的服务内容，目前的内容没有“股权资源牵引式”内容，建议补充。

深圳职业技术大学

采纳

因增加第4章和第5章内容，序号顺延，见第6章服务内容修改为：

风投创投资源牵引式招商引资服务应包含但不限于以下内容：

a）营商环境宣传推广；

b）项目招募；

c）项目筛选；

d）项目落地推进；

e）项目实地考察调研。

15

4

“招商引资服务应至少包含如下内容”，改为“招商引资服务至少应包含如下内容”。

飞亚达精密科技股份有限公司

部分采纳

理由：“至少应包含如下内容”调整为“应包含但不限于以下内容”较符合标准文本表达方式。

因增加第4章和第5章内容，序号顺延，见第6章服务内容修改为：

风投创投资源牵引式招商引资服务应包含但不限于以下内容：

a）营商环境宣传推广；

b）项目招募；

c）项目筛选；

d）项目落地推进；

e）项目实地考察调研。

16

5

服务流程是流程图，图下面，增加图编号和图释。

天翼交通科技有限公司

采纳

因增加第4章和第5章内容，序号顺延，见第7章增加图编号为：

1.服务策划、2.服务提供、3.服务验收、4.交付后活动、5.资料归档

增加图释为：

图 1 风投创投资源牵引式招商引资服务流程

17

5

建议在流程图体现出“过程质量控制”和“记录与归档”。

天翼交通科技有限公司

采纳

因增加第4章和第5章内容，序号顺延，见第7章修改为：

1.       服务策划、2.服务提供、3.服务验收、4.交付后活动、5.资料归档

注：过程质量控制与改进宜贯穿全流程。

18

6.1

修改为“拟达成目标”。

天翼交通科技有限公司

采纳

因增加第4章和第5章内容，序号顺延，见8.1.2b）修改为：

拟达成目标；

19

6.1        

分成6.1.1和6.1.2二节。

深圳市标准技术研究院

采纳

因增加第4章和第5章内容，序号顺延，见8.1增加编号修改为：

8.1.1　接受服务委托后，中介机构应制定服务实施方案，进行有效策划，以确保服务提供有效开展，并保存成文信息。

8.1.2　服务实施方案的构成要素包括但不限于：

a)客户需求；

b)拟达成目标；

c)费用预算；

d)服务实现设计，如服务事项与内容、进度总体安排、资源合作方、拟引进区域等；

e)服务团队责权与分工；

f)过程控制措施，如质量控制、进度管理、风险评估等。

20

6.1

服务策划：建议增加“风险控制”。任何方案都可能有风险，在策划阶段要做好风险评估与预案。

深圳普索科技发展有限公司

采纳

因增加第4章和第5章内容，序号顺延，因8.1增加编号，见8.1.2f）修改为：

过程控制措施，如质量控制、进度管理、风险评估等。

21

6.1

服务策划：有效策划、以确保服务提供的有效开展，修改为：有效策划，以确保服务提供的有效开展。

深圳市农产品质量安全检验检测中心

采纳

因增加第4章和第5章内容，序号顺延，因8.1增加编号，见8.1.1修改为：

接受服务委托后，中介机构应制定服务实施方案，进行有效策划，以确保服务提供有效开展，并保存成文信息。

22

6.1a)

工作事项及内容 修改为：工作事项及内容；

深圳市农产品质量安全检验检测中心

采纳

因8.1增加编号，见6.1.3a）修改为：

工作事项及内容；

23

6.2.1.2a)

发布渠道不得少于5—10个；

修改为：

发布渠道不得少于5个；

深圳市检验检疫科学研究院

不采纳

理由：经研讨，区域营商环境宣传推广发布渠道数量指标不是控制关键要素，也不方便各实施单位根据实际情况，落实标准，故删掉此项。

24

6.2.1.2a)

“发布渠道不得少于5—10个”，作为不得少于，不应是个范围

改为“发布渠道不得少于5个”。

飞亚达精密科技股份有限公司

不采纳

理由：经研讨，区域营商环境宣传推广发布渠道数量指标不是控制关键要素，也不方便各实施单位根据实际情况，落实标准，故删掉此项。

25

6.2.1.2c)

发布方式应线上线下相结合，包括但不限于：媒体矩阵、邮件、地推、会议。修改为：发布方式应线上线下相结合，包括但不限于：媒体矩阵、邮件、地推、会议等。

深圳市农产品质量安全检验检测中心

采纳

因增加第4章和第5章内容，删除8.2.1.2a)序号顺延，见8.2.1.2c）修改为：

发布方式应线上线下相结合，包括但不限于媒体矩阵、邮件、地推、会议。

26

6.2.2.1

附录A、附录B、附录C，建议补充附录A、附录B、附录C。

深圳市标准技术研究院

不采纳

理由：DB4403/T XXXX 《以风投创投为核心的创新生态协同式路演指南》会在此文件之前发布，其附录适用于本文件。

27

6.2.2.3

正文无《定向推送成果清单》和《报名项目清单》建议增加《定向推送成果清单》和《报名项目清单》。

深圳市标准技术研究院

不采纳

理由：

因增加第4章和第5章内容，序号顺延。经研讨，8.2.2.2已规定保存推送成文信息。后无需再增加《定向推送成果清单》和《报名项目清单》。

见8.2.2.3修改为：

对反馈信息进行收集、登记。

28

6.2.3

项目筛选的评价维度应满足XXXX A 附录C 之创新技术（产品）评价维度要求。XXXX A 附录C是资料性附录，这里不应该用“应”来要求。

飞亚达精密科技股份有限公司

采纳

因增加第4章和第5章内容，序号顺延。因8.2.3的第一段增加编号，编号顺延，见8.2.3.1.2修改为：

项目筛选的评价维度参照DB4403/T XXXX中附录C。

29

6.2.3

建议增加“初筛选、路演筛选”的术语定义和描述。

天翼交通科技有限公司

不采纳

理由：

本文件已对两种筛选方式的具体内容展开阐述。

30

6.2.2.3

请确认是否需要以附件形式编制这几类清单模板。

中国质量认证中心深圳分中心

不采纳

理由：

因增加第4章和第5章内容，序号顺延。经研讨，8.2.2.2已规定保存推送成文信息。后无需再增加《定向推送成果清单》和《报名项目清单》。

见8.2.2.3修改为：

对反馈信息进行收集、登记。

31

6.2.2.3

正文无《路演项目名单》，建议增加《路演项目名单》。

深圳市标准技术研究院

不采纳

理由：

因增加第4章和第5章内容，序号顺延。经研讨，8.2.2.2已规定保存推送成文信息。后无需再增加《定向推送成果清单》和《报名项目清单》。

见8.2.2.3修改为：

对反馈信息进行收集、登记。

32

6.2.2.3

请确认是否需要以附件形式编制这几类清单模板。

中国质量认证中心深圳分中心

不采纳

理由：

因增加第4章和第5章内容，序号顺延。经研讨，8.2.2.2已规定保存推送成文信息。后无需再增加《定向推送成果清单》和《报名项目清单》。

见8.2.2.3修改为：

对反馈信息进行收集、登记。

33

6.2.3.1

初筛选的实施方法、过程要求不明确，初筛选主体是“第三方中介机构”还是“评估方”？

中国质量认证中心深圳分中心

采纳

因增加第4章和第5章内容，序号顺延。因8.2.3.1增加四级题目，编号顺延。见8.2.3.1.1修改为：

项目筛选包括“书面材料筛选、路演筛选”2个环节，中介机构筛选宜发挥投资人掌握的信息优势，采用风投创投资源牵引式，从投资价值等多个维度给予评价，以提升招商引资工作效能。

34

6.2.3.3

路演筛选：建议对于项目、人员和时间的数字不要过于量化。这些数量本身不是关键控制要素。

深圳普索科技发展有限公司

采纳

经研讨，路演筛选组织方式在另一标准有所体现。因增加第4章和第5章内容，序号顺延。见8.2.3.3修改为：

宜采用以风投创投为核心的创新生态协同式路演的筛选组织方式。路演的组织与实施活动参照DB4403/T XXXX。

35

6.2.3.3

——路演项目宜不超过6个；

——评估方宜不超过5人。

建议改为

——路演项目不宜超过6个；

——评估方不宜超过5人。

飞亚达精密科技股份有限公司

不采纳

理由：

经研讨，路演筛选组织方式在另一标准有所体现。接受专家所提出建议：对于项目、人员和时间的数字不要过于量化。这些数量本身不是关键控制要素，故删除本项。

36

6.2.3.3

b）展示-交流-评估过程控制

建议 优质项目适中增加时间。

深圳市高新投集团有限公司

不采纳

理由：

经研讨，路演筛选组织方式在另一标准有所体现。接受专家所提出建议：对于项目、人员和时间的数字不要过于量化。这些数量本身不是关键控制要素，故删除本项。

37

6.2.3.3

b）展示-交流-评估过程控制

展示时间宜不超过10分钟

建议改为15分钟。

深圳市彭年创业投资有限责任公司

不采纳

理由：

经研讨，路演筛选组织方式在另一标准有所体现。接受专家所提出建议：对于项目、人员和时间的数字不要过于量化。这些数量本身不是关键控制要素，故删除本项。

38

6.2.3.3 b)

展示→交流→评估过程控制，建议修改为：展示、交流、评估过程控制。

深圳市标准技术研究院

不采纳

理由：

经研讨，路演筛选组织方式在另一标准有所体现，故删掉本项。

39

6.2.3

项目筛选：这部分的内容相对薄弱，但其内容非常关键，建议细化。

深圳普索科技发展有限公司

不采纳

理由：

“项目筛选”内容已在DB4403/TXXXX 《以风投创投为核心的创新生态协同式路演指南》详细地展开阐述。

40

6.2.5

项目实地考察：建议放在6.2.4项目落地推进之前。因为之前条款均为根据过程顺序编制。

深圳普索科技发展有限公司

不采纳

理由：

这是风投创投资源牵引式招商引资服务内容之一，与“项目落地推进”不是先后顺序关系。

41

6.4.1

a）反馈信息收集包括但不限于：服务内容与质量、方法等建议或意见。修改为：反馈信息收集包括但不限于：服务内容与质量、方法等建议或意见；

深圳市农产品质量安全检验检测中心

采纳

因增加第4章和第5章内容，序号顺延。见8.4.1a）修改为：

反馈信息收集包括但不限于：服务内容与质量、方法等建议或意见；

42

6.4.1

——关健过程推进情况，如计划完成度、主要影响因素、存在的问题点等；

修改为：——关键过程推进情况，如计划完成度、主要影响因素、存在的问题点等；

飞亚达精密科技股份有限公司

采纳

因增加第4章和第5章内容，序号顺延。见8.4.1c)2）修改为：

关键过程推进情况；

43

9

请探讨是否需要规定“需归档的资料类别、归档期限、责任归档的主体”。

中国质量认证中心深圳分中心

采纳

见增加表1。

44

/

文中很多地方用到“宜”，建议改为“应”。

深圳市农产品质量安全检验检测中心

不采纳

理由：

有的适用“宜”，有的适用“应”，两者有差异。

深圳市地方金融管理局门户网站公开征求意见：2024年06月24日-2024年07月24日

序号

章条编号

意见内容

提出单位（写全称）/个人

处理意见

备注

/

/

无

/

/

/

深圳市市场监督管理局门户网站公开征求意见：2024年07月12日-2024年08月12日

序号

章条编号

意见内容

提出单位（写全称）/个人

处理意见

备注

/

/

无

/

/

/

说明：1.征求意见可采用网络、电话、书面以及会议相结合的方式，时间一般不少于1个月。

2.处理意见分为“采纳”、“部分采纳”或者“不采纳”，对于部分采纳和不采纳的，应当在“备注”栏注明原因。

（注：上述说明附在最后一页下面）