罗湖区金融服务署2024年计划总结20241218
罗湖区金融服务署2024年计划总结
发布日期：2024-12-18 浏览次数：0
2024年，在区委、区政府的坚强领导下，罗湖区金融服务署深入学习贯彻党的二十届三中全会和中央、省委金融工作会议精神，聚焦金融“五篇大文章”，以“奋进者”的姿态把改革推向前进，以“实干者”的作风把发展落到实处，赓续罗湖金融高质量发展新篇章。
一、2024年工作总结
（一）锚目标，靶向发力精准招商
跑出去招大商招优商。在署内设立“专责小组”，建立“全员招商”工作机制，先后赴欧洲、北京、长三角等地开展招商26次，引进企业44家，推动辖区写字楼去化超1.37万平方米。提升罗湖金融显示度。“深圳创投日”首次走出大湾区，在北京举行“罗湖专场”，推动与人民网共建科创产业“新质生产力加速器”，活动现场签署“828巨人港”新质生产力生态伙伴合作备忘录，新闻报道网络点击超亿次。完成第一届红岭金融创新示范项目评审工作，评选通过18个项目。推动外资银行发起设立金融科技子公司2家。率先与交银投资达成9.28“新政”后全国首支AIC股权基金签约合作意向，总规模合计100亿元，同步对接中银投资、工银投资AIC股权基金争取落地更多合作。
（二）强政策，高站位谋发展强赋能
优化金融产业扶持政策。构建“1+2+1”政策体系【1个金融业整体扶持措施+2个细分领域政策（数字人民币、财富管理）+1个红岭金融创新示范项目】。政策赋能“金融+”产业生态。市里召开服务业发展大会后，迅速出台银行、保险、证券、数字金融和其他金融业等细分领域“五个一”发展体系规划【一行业底册、一专项政策、一集聚园区、一招引清单、一服务专班】，系统谋划金融业高质量发展。率先响应落实国家层面系列金融政策，印发《罗湖区金融支持经济高质量发展10条举措》，推动“金融+产业”协同共振。
（四）锻长板，金融创新亮点频出
数字人民币改革走在前列。“建设数字人民币应用生态示范区”获评深圳市年度优秀改革案例。印发优化支付服务、深化数币改革试点工作方案，筹建深圳首个数字人民币应用推广创新空间。丰富支付场景夯实数字经济“新基建”，率先完成罗湖全域104条公交线路、600台出租车及地铁部分线路的数字人民币受理基础设施改造，实现“医食住行”场景全覆盖。全市首批共10家“便利支付示范商圈”入围，我区占3家，位列全市第一；聚焦跨境消费开拓来华支付“新模式”，首创使用回乡证、护照申领数字人民币“硬钱包”，支持香港八达通APP和外卡充值，累计超3万香港居民申领使用数字人民币“硬钱包”，充值超1000万元；着眼商圈建设打造应用示范“新阵地”，策划“深港东门消费季”，联合多家机构推出使用数字人民币支付的专属优惠，试点推广数字人民币聚合支付模式，实现“一码通扫”“拍卡即付”，提升数字人民币应用活跃度。首创点亮“数字人民币硬钱包地图”，承接首批数字人民币可视硬钱包规模化商用。开展数字人民币智慧养老应用创新实践，上线“智慧养老服务平台”，试行居家养老消费券通过硬钱包发放、使用、结算，有效弥合“数字鸿沟”。打通人才补贴数字人民币发放通道，首批试点发放共涉及37位企业高管，金额合计219.4万元。保险创新改革开启新篇。赴宁波专题调研保险改革经验，系统谋划罗湖“费改保”体制机制创新和具体举措。印发《罗湖区深化保险创新发展改革工作方案》，高规格举办罗湖区金融支持经济高质量发展暨保险改革创新举措发布活动，形成多方合力共建保险创新生态；首个政保落地项目小散工程安责险线上投保备案系统全面上线，累计投保项目超1300个，预计全年产生保费200万元，推动社会治理降本增效。启动“费改保”示范领跑计划，后续将以1亿元资金兑现“费改保”场景。正式授予京基100、城脉金融中心、人保金融大厦、中燃大厦为保险创新试验园区。黄金金融改革步伐加快。推动黄金流转综合服务平台开展黄金回购流转业务，2024年以来，回购2.5吨，营收超20亿元。跨境金融亮点成果涌现。扩大跨境征信互通试点，推动中银香港与汇丰银行成功落地2单跨境企业信用信息“南向通”业务，同步推动辖区银行与深港跨境数据验证平台对接合作，解决“南向通”跨境数据线上验证问题。
（五）优服务，普惠金融提质扩面
服务实体经济效能提升。以金融驿站为支点深入基层服务，2024年以来，新设5家金融驿站，全区累计设立24家金融驿站，新增授信超94亿元。举办20场“融·易·罗湖”银企对接会，精准服务辖区千余家企业。打造“指尖上的金融服务”。推动兴业银行笋岗支行认定为科技支行，专注科技型企业金融服务。搭建供需对接平台，开发建设“金融超市”平台，引入金融机构平台“融资服务专员”，建立线上信贷产品池，实现供需双方直接对接，企业诉求办理率100%，满意度100%。推动政务数据赋能融资。依托深圳市融资信用服务平台和罗湖企业服务平台，建立政、银、企信息共享机制，整合政务、金融、市场等多方数据，为企业提供信用画像，落地政府采购订单贷、知识产权质押贷、科创贷等可复制可推广的“罗信贷”系列产品，解决信息不对称、逆向选择等信贷堵点难点问题，推动与交通银行合作的“罗信贷”首款产品“采购订单贷”规模化应用，联合辖区其他银行从不同维度推出面向中小微企业的系列产品，促进“罗信贷”产品体系化。留驻支持重点企业发展。区领导挂点服务企业走访率实现100%，署领导挂点服务企业走访率100%。累计走访辖区金融机构超200家次，解决诉求201个。
二、2025年工作思路
2025年，区金融服务署将深入贯彻落实区委八届六次全会精神，以“一带五区”为抓手，实施产业提升、总部聚集、固本强基、培优育新、赋能实体五大行动，持续拓增量、优存量、谋创新、提质量，为我市建设具有全球重要影响力的产业金融中心、为加快建设“三力三区”提供坚实支撑。
（一）实施产业提升行动，提升金融对高质量发展的支撑力
迅速出台产业提升工作纲领。围绕“金融强区”的定位，在2025年初迅速出台《金融产业提升工作措施》，作为全年工作纲领，升级传统金融，布局新兴金融，打造创新标杆，挖掘新增长点，明确重点赛道，实现弯道超车，进一步提质科技金融、做优绿色金融、激活普惠金融、做精养老金融、发力数字金融。系统谋划宣传推广活动。确保每季度举办一场主题活动，包括“深圳创投日”主题活动、第二届“红岭金融创新示范项目”评选、“罗湖区金融支持经济高质量发展暨保险改革创新举措成果验收发布会”等，通过系列活动持续提升罗湖金融显示度、吸引力与竞争优势。
（二）实施总部聚集行动，做大金融业规模体量
瞄准市外增量招大引强。依托罗湖金融总部经济集聚区、红岭新兴金融产业带吸引金融央企、世界500强等设立南方总部、大湾区总部或金融板块，全力推动各外资银行发起设立金融科技独立运营主体。多措并举打好招引组合拳。一是资本招商。牵手工农中建交，谋划更多AIC股权基金合作，扩大耐心资本池。运用区属国资撬动社会资本聚焦人工智能、生命健康、低空与空天、细胞与基因等重点战新、未来产业，引进东信时代、同盾科技等主体落地。抓住持牌金融机构总部类、法人类主体估值相对洼地的机遇，力争以参与出资、增资等方式，通过战略合作落地证券、保险总部，公募基金等主体。二是空间招商。瞄准险企资产配置需求，以辖区优质物业绑定增量牌照落地；三是场景招商。对接中东国家主权财富等新贵资金投资黄金珠宝等消费领域的偏好，吸引国际耐心资本投资罗湖。撮合险资投资与市区“三大工程”建设需求，推进更多险资资本入深。会同辖区商业银行搭建“AI+”业务应用场景，结合“AI十条”吸引人工智能主体落地。
（三）实施固本强基行动，推动业务颗粒归仓
助力头部提升发展能级。协同深圳工行、农行、中行向总行争取资源倾斜，继续支持平安银行、浦发银行做大科创金融、供应链金融业务。以行业生态建设深化业务合作。围绕生命科学保险服务平台、低空经济保险“蓝海”、长护险及个人养老金保险推广等场景，创新金融与社会民生、实体经济赋能切入点。
（四）实施培优育新行动，做强金融新兴业态
推动数字人民币继续先行先试。推动数字人民币全面深化改革。以四个“1”为抓手，即一项机制、一个平台、一套政策和一个园区。利用完备的机制、最优的平台、最有诚意的政策和最具前瞻性的数币园区，推进建设数字人民币应用生态示范区。加大引育数字金融主体力度，招引全链路头部及上下游企业。继续推进数字金融赋能“一老一少一外”特殊群体服务，实现数字人民币试点增量扩面。提升数字人民币交易规模，推出在全国乃至国际具有影响力和引领性的创新应用场景不少于2项。稳妥推进多边央行数字货币桥项目实践，鼓励辖区跨境电商积极参与MVP阶段数字货币桥跨境结算业务应用，推动上海黄金交易所国际板深圳仓库（工行深圳）平台企业使用数字人民币开展贸易结算，力争落地深圳“首单”数字人民币在金融要素市场领域的跨境交易应用。优化数字金融基础设施建设，推进商超、文娱场所、医院药店等重点场所开展数字人民币硬件受理改造和聚合收付APP推广，力争实现全域重点商户全覆盖。推动“深圳数字人民币应用推广创新空间”对外运营，积极筹建数字人民币产业创新链党委，实现数字人民币从“应用试点”向“应用生态”迈进。推动保险创新改革示范引领。通过“全域保险”专题讲座、理论学习中心组学习等推动全区巩固“全域保险”与“全产业链保险”新理念，厘清第三方采购到保险采购的财政支出新路径，开展好“费改保”示范领跑计划，落地好部门之间、机构之间的“赛马”比拼机制激励效应，按照“成熟一个，落地一个”原则分领域、分行业、分街道社区加快政保创新项目落地，全年推出“保险+治理”创新应用场景不少于20项。打造黄金金融普惠服务体系。推动AI、物联网企业与珠宝数据服务平台成立黄金珠宝供应链金融平台公司，联合银行机构为辖区黄金珠宝中小微企业提供优质供应链金融服务。创新黄金融资、租赁、清算、借贷、生息等金融产品，探索建设深圳“民间黄金储备中心”。依托黄金流转平台，建设赋能黄金珠宝小微企业的普惠金融服务体系。
（五）实施赋能实体行动，擦亮“服务强区”底色
落实小微企业融资协调工作机制。用足用好一揽子增量政策，加大金融服务实体经济力度，推动银行等金融机构按照市场化、法治化原则与小微企业进行融资对接，切实解决小微企业融资难、贵、慢问题。服务实体企业全周期发展。丰富融资对接渠道，推广全品类“金融超市”，扩大线上金融产品池，面向企业提供“指尖上的金融服务”。进一步整合政务数据和企业数据，针对特色产业集群、产业链上下游企业、中小微企业开发针对性融资授信产品。擦亮优质服务金字招牌。联合开展融资进社区、百行进万企，依托辖区24家金融驿站，以地毯式金融服务实现融资增量扩面。持续打造“融·易·罗湖”银企对接品牌，开展惠企活动不少于30场，新增投放信贷额度超100亿元。
